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【新民网·独家报道】吴定富：朋友们，现在我们进行全体大会第一阶段，会议的主题是中国宏观经济形式和金融深化改革。经过改革开放30年的发展，我国的经济实力综合国力，人民生活水平都发生了巨大的变化，社会建设取得了举世瞩目的成就。同时金融业发生了历史性的变化，金融行业迅速发展壮大，金融改革迈出了重大的步伐，金融各项功能进一步发挥，金融领域对外开放稳步扩大，金融监管和法制建设取得明显加强。金融业在经济社会发展中发挥了重要的作用。刚才国务院副总理王岐山先生，发表了重要讲话，对当强世界经济金融形势和我国下一步金融改革开放做了重要的论述，现在我们分别请中国银监会主席刘明康先生，和中国证监会主席尚福林先生演讲。首先让我们以热烈的掌声欢迎刘明康主席演讲。　　刘明康：各位先生们，女士们早上好，我想谈一下关于上海金融中心的建设，谈谈中国经济金融的发展，人们就不能不想到上海，因为从历史上来讲，从来上海都是中国金融的重镇，它的服务辐射效应，在历史上尤为明显，它对全国乃至东亚，在历史上面都有自己的金融重镇的盛名。在1991年小平同志视察上海的时候也指出，上海过去是金融中心，中国在金融方面要取得国际地位，首先要靠上海，我觉得它的讲话是非常准确的。当前，上海也正在向建设国际金融中心这个目标去迈进。我想一般来讲，一个城市要成为国际金融中心，还是需要拥有几个基本的要素。一个我认为要建设一个国际通用的一个法律和制度的环境，这个环境是非常重要，这样才能够使自己的经济金融的运行和监督能够符合国际的惯例，能够被别人所理解。能够为大家所操作。第二，我想是应当拥有一个对内，对外都十分开放的，和比较完善的一个金融市场体系，具有一个较大范围的辐射力，和对各个时期市场的联合力。能够敏捷，高效而又较低成本的去处理大批量的金融交易，和小批量的特殊业务的需求。第三是应当拥有良好的金融基础设施，特别是要有很好的服务意识和服务素质，能够大量时时的客观反映关于一手市场机构，工具和产品变化发展的信息。

　　刘明康：第四也是最后一点，我想应当是有一个能够凝聚和具结一流的国际金融人才，这样一个竞争能力。因为现代金融业的竞争和所谓国际金融中心的建设的竞争，到底是人才的竞争，是资力的竞争，要引进和留住金融人才和监管人才的这样一个良好的吸引力和机制。从目前全国的情况看来，上海的金融业发展，已经具有了一定的基础，和比较的优势。金融市场体系是日益的完善，已经形成了以资本，货币，外汇，商品期货，金融期货，黄金，产权交易，保险市场等主要内容的现代金融市场的金融体系，整个的交易规模也日益的扩大，许多的全国性的金融机构的主要运营中心，及资本的交易中心，票据中心，离岸业务中心，授信评审中心，数据处理中心，研发中心等等。都已经纷纷的前来上海，会聚在上海，2007年底上海市的主要中外资的金融法人机构数量已经达到了858家，集聚效应非常明显。上海金融业对地区生产总值的贡献占比也已经达到了两位数以上。特别值得一提的是上海银行业的发展局面，也和其他行业一样非常的令人欣喜，突出的表现在三个方面。一个是发展质量相对较好，上海地区的商业银行的信贷质量是全国最好的。第二个是市场竞争比较充分，上海市银行业金融机构种类数量最多的城市之一。三是国际化的程度在全国是最高，上海市外资银行机构最为活跃的一个城市。去年我们提倡进行法人化的转制，那么外资银行有九成以上选择在上海作为注册地，上海的外资法人银行数量现在已经达到了14家。排队申请的还有四五家.

　　刘明康：我们也要客观的看到，从国际上金融中心的标准相比，上海还有很大的差距。一方面金融业的发展环境这个问题还是应当引起我们高度的重视，我们应当继续的推进完全市场化的建设进程，注意吸收国际上各个国家在建设金融中心和服务中心的良好做法。建立和完善相关的法律法规和完善执法体系，中介服务体系。我们应当进一步的加快对税收方面的研究，尽快的出台税收方面对金融业稳健运行，科学发展的配套支持，这些问题我想还是需要从国家的层面上来统筹考虑，循序先进的给予解决。另外一方面，我觉得上海自身也需要加快做好相应的建设，比如说要优化整个我们信用文化的建设。推进信用文化的建设，这就需要进一步的解放思想，加大力度，来推进理念的转变，而打造一个信用文化的建设作出一个系统性的工作安排。第二是要进一步优化上海这个地方金融服务的软环境。第三是进一步完善高等和专业的金融教育，使他能够具备新的国际水准。第四我想应当是增强为全人类服务的意识和能力，以及打破我们现在的行政范畴的框框，努力的去吸引和培养，真正的留住更多的金融业的人才。

　　刘明康：我想这一点是非常关键的，根据估计纽约华尔街的从业人数大约在40万左右，伦敦也是25-30万左右，上海的去年年末大概只有十几万人，更重要的主要是专业素质和服务态度有较大的差距，这使得我们不得不清晰的对待我们面前所要做的功课。同志们，女士们，先生们，朋友们，作为银行监管部门我们感到十分的欣慰，对发展的前景我们也充满了期待，对上海建设国际金融中心的各项工作，我们进一如既往给予全力的支持，希望通过我们认真，而不是笼统的，深入的而不是表面的，持续努力。使上海能够持续建设自己现代服务业的能力，和区域的比较竞争优势，朝着我们伟大的目标奋勇前进。谢谢大家！

吴定富：感谢刘明康主席的精彩发言，由于时间的问题，我们就不安排提问了，接下来让我们以热烈的掌声欢迎尚福林主席演讲。

　　尚福林：谢谢吴定富主席。各位来宾早上好，感谢本次论坛的邀请，我想借此机会就有关金融市场的变化及对监管带来的挑战。金融体系的转型和促进资本市场稳定健康发展，谈几点个人的看法。一、认真研究金融市场的变化，及对监管带来的挑战，借鉴经验教训，完善我国金融监管体系，促进我国金融市场的发展。近期发生的美国次贷危机，是在金融市场日益全球化和金融衍生品市场在过去半个多世纪以来国际金融市场上仍然是良好的信用体系。其次次贷危机也使我们看到在全球经济金融体系联动性不断增强的背景下，风险在金融市场各个子系统之间，以及国际金融市场之间的传导效应，已经大大的增强。次贷危机还提示我们，随着金融创新的深化，金融创新的开发已经不单是一个金融企业和金融部门的事情，他将涉及到多个部门和机构。例如，次贷产品被证券化以后，进入到资本市场。使部分银行的风险扩展到了整个的金融体系。

　　尚福林：胡锦涛总书记提出，提高创新能力，建立创新型国家，是国家发展的战略中心，要坚持走中国特色自主创新，增强现代化建设，世界上一些发达国家完善金融体系，尤其是公民健全，安全高效的资本市场，对国家的调整和经济转型能够起到重要的推动作用。十七大报告指出，要优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。因此，控制资本市场，稳定健康发展.

　　尚福林：因此，促进资本市场稳定健康发展，推动金融结构转型，对于提升我国经济具有现实而重要的意义。首先，促进资本市场本地健康发展，使落实自主创新，国家战略构建自主创新经济体系的必然要求。构建自主创新经济体系，关键在于建立以企业为主，市场为导向，产学研相结合的技术创新，促进科技成果。资本市场将发挥重要的作用。资本市场将通过市场化的方式，实现科技和经济资源的优化结合。资本市场可以在创新型企业不同的成长阶段提供资源，提供了市场化的融合。其次，资本市场还为创新企业提供了股权激励和时时兼并收购平台，促使其他资源向创新型企业推动。从国际范围来看，美国本国的创新经济的发展，都是本国企业发展的资本市场，促进形成以科技产业，风险投资，和资本市场相互联动的一整套发现和筛选机制。近年来我国涌现出了一批成长性好，企业技术能力已经处于世界领先领域。这些公司将其进入产业化，对我国资本市场提出了迫切而现实的问题。为创新型企业提供科技与资本人才结合的平台。从而使这些企业的技术迅速产学化，在竞争中脱颖而出，推动我国创新型企业发展。发展资本市场有助于我国在全球新的产业结构调整中抢占先机，有助于提升我国经济的全球竞争力，在当今经济全球化的进程中，生产要素在全球范围内配置，产业结构在全球范围内重新调整。这一意义在全球范围内重新分配。金融体系相对于健全和资本市场相对于发达，将在新的一年全球产业调整中占领先机。同时随着经济发展全球化的经济，金融活动的全球化特征进一步凸显，资本市场直接作为于和经济合作的竞争关系。对各经济体的综合实力产生了很大的影响，高效的金融经济成为发达国家在全球范围内生产要素和进行产业并购的重要因素。对于吸引优秀人才，具有关键的作用，因此建立强大的资本市场，对于我国在全球化背景下，提升经济竞争具有重要的意义。

　　尚福林：第三对于提升金融体系的效益，分散金融风险，我国金融市场的发展总体来看，通过银行的间接融资，占企业融资的80%以上，通过资本市场的直接融资比例仍然扩充，资本市场功能较弱。这种局面与我国国民经济发展，和经济结构调整的要求互相匹配。间接融资比例过高，将导致经济风险和金融风险。因此，资本市场的发展不仅有助于金融资源的发配，也有助于我国金融资源结构的优化和效率的提升。实现经济的可持续发展。我讲的第三个问题是完善监管体系，规避风险，和国民经济又好又快发展。今后五年，是我国人们进入小康社会，增强我国国民经济关键的一年，国务院在关于推进资本市场的若干意义中指出，大力发展资本市场，是一项重要的任务，为我国实现本世纪发展战略目标具有重要的意义。党中央国务院在新的历史时期作出的重要决策，在金融市场日益全球化的背景下，我们应当充分借鉴此次美国次贷危机给我的启示，进一步完善金融监管体系，防范金融风险，进一步促进金融资本市场健康发展，促进国民经济又好又快的发展。在今后的工作中，我们要继续加强资本市场的自主性建设，重点要加强以下几个方面的工作。第一、要进一步完善金融创新，和金融创新的监管机制，创新效率和市场安全。另外一方面要加强金融机构在创新过程中的风险控制机制。尽可能减少金融风险的占比。另外一方面也要加强风险监管机制，尤其是对创新金融产品潜在的风险和市场监督，有效的化解潜在的风险隐患。第二、加快资本市场相关制度的建设，加快推进多层次的市场体系建设，要完善制度体系和配套的规则，逐步推动具有条件的高新技术园区，有序的进入市场。在这个基础上，逐步建立一个适合我国国情的高效的创新型企业。第三、推动金融衍生品市场的建设，及时深入扎实推出股指期货的各项准备工作，完善市场参与股指期货的安排，健全市场监管协作机制，加强风险防范。第四、推动市场建设，促进完善资本约束机制，要把股东利益最大化，和不断的提高盈利水平作为工作的出发点和落脚点，要深化投资者教育工作，加强风险防范，积极构建多层次的投资者教育机制。建立健全投资者教育长效机制。

　　大会司仪：感谢三位领导的发言，也感谢中国保监会主席吴定富先生为我们主持今天的第一阶段会议。在15分钟茶歇之后我们继续举行全体大会二。